viernes, 15 de junio de 2012
jueves, 24 de mayo de 2012
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
1. INTRODUCCIÓN
El Ingenio MAYAGÜEZ S.A. en su preocupación por mejorar las condiciones de
trabajo de sus colaboradores y la productividad de la organización, decide
diseñar, implementar y ejecutar el Programa de Salud Ocupacional, asumiendo
las obligaciones que la legislación Colombiana contempla para dicho
propósito. Por esta razón, las directivas de la organización encargaron al
Departamento de Talento Humano, la tarea de estructurar y fortalecer el
esquema para la gestión de la Salud Ocupacional, el cual se encargaría desde
ese momento de todas las actividades correspondientes a la prevención,
protección y promoción de la salud de los trabajadores en su campo laboral.
En este documento, se
contempla la actividad económica de la organización, el número de empleados,
los principales procesos desarrollados, las responsabilidades de la compañía
y los trabajadores en la ejecución de las actividades de los subprogramas en
Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Seguridad e Higiene Industrial.
ver PANORAMA DE RIESGOS PROFESIONALES. Qlick aquí: https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0AkQgSa3z7CdYdHh5QXJCZEtOYWd2YUtSdUE2NDBQU1E#gid=0
2. DEFINICIONES
Programa de salud ocupacional de la empresa: Consiste en el
diagnóstico, planeación, organización, ejecución y evaluación de las
distintas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones, y que deben
ser desarrolladas en los sitios de trabajo en forma interdisciplinaria.
Sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional: Forma parte del sistema de gestión total que facilita la
administración de los riesgos de seguridad y salud ocupacional asociados al
negocio de la organización. Incluye la estructura organizacional, actividades
de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y
recursos, para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la
política y objetivos de seguridad y salud ocupacional.
Mejoramiento continuo: Proceso para fortalecer
al sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, con el propósito de
lograr un mejoramiento en el desempeño del mismo en concordancia con la
política de seguridad y salud ocupacional de la organización
Política de salud ocupacional: son los lineamientos
generales establecidos por la dirección de la empresa, que orientan el curso
de acción de unos objetivos para determinar las características y alcances
del programa de salud ocupacional.
Factor de riesgo: Llamado también peligro, se define como
aquellos objetos, instrumentos, instalaciones, acciones humanas, que
encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales y
cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del
elemento agresivo. Ejemplo: contacto con el punto de operación de una máquina
herramienta; proyección de virutas, contacto o inhalación de gases y vapores.
Riesgo: Combinación de la probabilidad y las
consecuencias de que ocurra un evento peligroso específico. Las medidas de
prevención y control tales como protección de maquinaria, estandarización de
procesos, sustitución de sustancias, suministro de elementos de protección
personal, tienen como objetivo reducir el grado de riesgo.
Grado de riesgo (peligrosidad): Es un dato cuantitativo
obtenido para cada factor de riesgo detectado, que permite determinar y
comparar la agresividad de un factor de riesgo con respecto a los demás.
Panorama de factores de riesgo: Es una herramienta que
se utiliza para recoger en forma sistemática la siguiente información: el
factor de riesgo, la fuente generadora, el personal expuesto, el tiempo de
exposición, las consecuencias y el grado de control de riesgo del factor de
riesgo identificado.
Condiciones de trabajo y de salud: Son el conjunto de
factores relacionados con las personas y sus acciones, los materiales
utilizados, el equipo o herramienta empleados y las condiciones ambientales,
que pueden afectar la salud de los trabajadores.
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino
que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o
la muerte.
Enfermedad profesional: Todo estado patológico
permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de
la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha
visto obligado a trabajar y que haya sido determinado como enfermedad
profesional por el gobierno nacional.
Ausentismo: Condición de ausente del trabajo. Número de
horas programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de los
accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.
Sistemas de vigilancia epidemiológica: Se refieren a la
metodología y procedimientos administrativos que facilitan el estudio de los
efectos sobre la salud, causados por la exposición a factores de riesgo
específicos presentes en el trabajo e incluye acciones de prevención y
control dirigidas al ambiente y a las personas.
3. OBJETIVOS DEL
PROGRAMA
3.1
OBJETIVO GENERAL
El Ingenio MAYAGÜEZ S.A. tiene como objetivo al
promulgar el presente programa de salud ocupacional, el desarrollar las
actividades que dentro del marco legal y en correspondencia con las políticas
de la empresa, garanticen un medio de trabajo agradable, aseguro y digno para
los trabajadores, en el cual se puedan obtener los niveles de desempeño
óptimos en la actividad económica y un buen medio para el desarrollo del
recurso humano, en concordancia con el cumplimiento de los deberes éticos y
con respeto del medio ambiente.
3.2
OBJETIVOS ESPECIFICOS
ü Establecer actividades
para prevenir accidentes y enfermedades de origen profesional tendientes a
mejorar las condiciones de trabajo, salud y calidad de vida de los
trabajadores y personal vinculado a la actividad económica de la empresa.
ü Estudiar las condiciones
de trabajo y salud de los trabajadores para identificar los factores de
riesgo que puedan atentar contra la integridad física de estos y de los
bienes materiales de la empresa.
ü Desarrollar para el
personal de las empresas actividades de salud ocupacional que resulten en
mejora de las condiciones laborales, el bienestar y la productividad de los
mismos.
ü Elaborar y mantener
actualizado el panorama de factores de riesgo para conocer las fuentes
generadoras, el numero de expuestos el tiempo de exposición entre otras.
ü Planear y organizar las
actividades de acuerdo a los factores de riesgo prioritarios.
4. INFORMACION
GENERAL DE LA ORGANIZACION
RAZON SOCIAL: MAYAGÜES S.A.
DIRECCION: PLANTA
CANDELARIA VIA A LA TUPIA. CANDELARIA - VALLE
TELEFONO: (2) 260 8100
ACTIVIDAD ECONOMICA: PRODUCCION
DE AZUCAR
REPRESENTANTE LEGAL: MAURICIO
IRRAGORI
ENCARGADO DE SALUD
OCUPACIONAL:
5. POLITICA DE
SALUD OCUPACIONAL
El Ingenio y sus
directivas establecen dentro de sus políticas el compromiso el compromiso
para lograr y mantener los niveles más altos de bienestar físico y social de
sus trabajadores, logrando su desarrollo integral, comprometiéndose a
prevenir y corregir todos aquellos aspectos que en el ambiente laboral puedan
generar efectos nocivos en sus trabajadores. La organización espera que con
este compromiso permita que se realicen todas las actividades que garantizan
la salud de los trabajadores obteniéndose de forma simultánea el más alto
nivel de eficiencia, compromiso individual, colectivo y productividad de
quienes laboran en esta compañía.
El personal directivo de
la organización será responsable del cumplimiento del programa de salud
ocupacional. La organización y funcionamiento del programa así como el
desarrollo de las actividades, se harán de conformidad con la reglamentación
expedida por los ministerios de salud y protección social, con el objetivo de
dar fiel cumplimiento a las disposiciones legales vigente.
6. PLANIFICACIÓN
DEL PROGRAMA
6.1 DIAGNÓSTICO
INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD
Este aspecto del programa
incluye información resumida sobre los riesgos prioritarios. Esto con base a
la información suministrada en el panorama de factores de riesgo,
las estadísticas de accidentalidad, enfermedad de origen profesional
y ausentismo y teniendo en cuenta las percepciones que tienen
las personas sobre sus condiciones de trabajo y de salud.
6.1.1 Diagnóstico
de las condiciones de trabajo
En esta sección se
relacionan los factores de riesgo, la fuente generadora, los expuestos, el
tiempo de exposición, el grado de control y la priorización según sea el
grado de riesgo (anexar panorama de factores de riesgo). La información
priorizada se consigna en la matriz para la identificación de peligros y
priorización de riesgos.
6.1.2 Diagnóstico
socio demográfico
A fin de conocer e identificar la población
más vulnerable a ciertos factores de riesgo ocupacional, así como para poder
coordinar actividades con otras áreas de la organización, se hace necesario
conocer las características socioculturales de la población de la empresa,
para mantener un mejor conocimiento de la organización y de los estilos de
vida y de trabajo de las personas que laboran en ella.
Estas variables son: Población según tipo de
vinculación y sexo
El Ingenio Mayagüez cuenta con los siguientes
trabajadores:
HORARIOS
6.2 REQUISITOS LEGALES
La legislación aplicable más relevante en
materia de Salud Ocupacional para la organización, se relaciona en la
siguiente tabla:
7. .IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
7.1 ESTRUCTURA, RESPONSABILIDADES Y RECURSOS
La empresa ha definido un responsable para la
coordinación, asesoría y apoyo de las actividades del programa. Así mismo
debe dejar claramente establecidas las responsabilidades en materia de
prevención de riesgos, en todos los niveles de la organización:
El Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional parte de la más alta dirección de la organización. Su
desarrollo efectivo se alcanzará en la medida que logre una concepción clara
de la importancia del mismo en los diferentes niveles de la organización.
Es por esto que se
plantean los siguientes niveles de participación:
Dirección:
ü Aprobar de manera anual,
las respectivas actividades y recursos necesarios en materia de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional así como garantizar su financiamiento.
ü Facilitar la capacitación
en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional al talento humano de la
organización
ü Procurar el cuidado
integral de la salud de los trabajadores y del medio ambiente.
ü Cotizar ante la
Administradora de Riesgos Profesionales asignada el valor correspondiente al
seguro de riesgos profesionales, con el objeto de amparar las contingencias
de accidente de trabajo y de enfermedad profesional.
ü Notificar a la
Administradora de Riesgos Profesionales asignada, los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales que se presenten.
ü Motivar al personal por
la Seguridad y la Salud Ocupacional a través de charlas, cartas de
reconocimiento, asistencia a reuniones formales entre otras.
ü Dar prioridad a la
Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisión
en la que aquella esté en juego.
ü Controlar y evaluar de
manera periódica los resultados, conociendo el desarrollo de los Subprogramas
y funcionamiento del COPASO a través de estadísticas de accidentalidad, actas
del Comité, cumplimiento de los estándares establecidos, y pronunciándose al
respecto.
Responsabilidades
del Coordinador del Programa de Salud Ocupacional
ü Coordinar con los
miembros del COPASO y la ARP, la elaboración del panorama de factores de
riesgos y hacer la priorización para focalizar la intervención.
ü Validar o construir con
los planes de acción y hacer seguimiento a su cumplimiento.
ü Promover la comprensión
de la política en todos los niveles de la organización.
ü Gestionar los recursos
para cumplir con el plan de salud ocupacional y hacer seguimiento a los
indicadores.
ü Coordinar las necesidades
de capacitación en materia de prevención según los riesgos prioritarios y los
niveles de la organización.
ü Apoyar la investigación
de los accidentes e incidentes de trabajo y calcular las estadísticas de
accidentalidad para la toma de decisiones.
Mandos
medios o jefes de proceso
ü Conocer el Programa y
responsabilizarse por la implementación en su respectiva área o proceso.
ü Incluir en las reuniones
temas referentes a la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional.
ü Colaborar en la
evaluación periódica de los indicadores del Programa que involucren directa o
indirectamente su área o proceso.
ü como liderar el control
total de pérdidas sobre el medio ambiente, los materiales, la infraestructura
física y tecnológica, clientes internos y externos de la organización.
ü Servir como
multiplicadores en el conocimiento de los factores de riesgo, sus efectos,
controles y protecciones y ser ejemplo en la aplicación de procedimientos y
comportamientos estándar en el trabajo.
ü Promover los hábitos de
vida y de trabajo saludables, convirtiéndose en modelo sobre el auto cuidado
de la salud.
Trabajadores
ü Informarse sobre los
factores de riesgo de su oficio y puesto de trabajo, los efectos derivados de
la exposición y las medidas preventivas y de protección.
ü Informar a sus superiores
sobre condiciones y/o actos subestándar en sus lugares de trabajo, informando
toda condición ambiental peligrosa y práctica insegura durante la ejecución
de sus labores, recomendando medidas de prevención y control para los
factores de riesgo ocupacionales.
ü Participar activamente en las actividades de
prevención y promoción en Salud Ocupacional fomentadas por la organización.
En especial las actividades médicas, en el comité paritario y los programas
de inspección que se asignen.
ü Cumplir las normas y
reglamentos de Seguridad y Salud ocupacional, además de los procedimientos
estándar de operación que sean diseñados, para su protección, la de sus
compañeros y la de la comunidad en general.
ü Participar activamente en
las charlas y cursos de capacitación de Salud Ocupacional a que haya sido
invitado.
Comité Paritario de Salud Ocupacional
Organización, responsable
de coordinar entre directivas y trabajadores, la solución de problemas
relativos a la Salud Ocupacional. En ésta como en cualquier otra empresa el
Comité funciona como organismo de control, promoción y vigilancia de las
políticas, normas, reglamentos y actividades de salud ocupacional al interior
de la empresa, haciendo uso legal de sus funciones previa capacitación de sus
integrantes, de acuerdo con la legislación vigente. El Comité Paritario de
Salud Ocupacional, cuenta con cuatro horas semanales y más, si es necesario
para desarrollar las funciones que le competen sin que con ello se eludan las
responsabilidades de cada uno de sus puestos de trabajo.
Las actas de las
reuniones mensuales son archivadas por el Secretario del mismo y estarán a
disposición de las autoridades competentes, de los trabajadores y de la
empresa.
Grupos de apoyo
para el desarrollo del programa
- Brigada de emergencia,
COPASO. (Ver anexos al final)
Recursos
financieros
A la fecha la empresa
cuenta con un presupuesto de salud ocupacional asignado para:
- Compra de elementos de
protección personal.
- Exámenes médicos.
-Señalización de áreas.
- Elementos para el
manejo de emergencias.
-Compra de material para
divulgación acerca de la prevención de riesgos.
Recursos físicos
Para el desarrollo de las
acciones del programa la empresa cuenta con un espacio como sala de
capacitación, videobeam, tablero para marcar, zonas deportivas para prácticas
diversas etc.
7.2 ENTRENAMIENTO
Y COMPETENCIA
La organización ha
definido un plan de entrenamiento dentro del cual se encuentran los
siguientes temas:
El plan de entrenamiento
contiene lo siguiente:
ü Política de salud
ocupacional.
ü Factores de riesgo
propios de cada oficio.
ü Formas de participación
para la prevención y control de los riesgos.
ü Procedimientos en caso de
emergencia.
ü Reporte de accidentes e
incidentes.
ü Funciones de la ARP.
ü Responsabilidades en
materia de prevención de riesgos.
La empresa llevará la
información de las actividades realizadas en materia de inducción,
capacitación y entrenamiento, de tal manera que le permita más adelante
calcular la cobertura lograda con cada uno de esos planes. El plan de
desarrollo integral de la ARP, apoya en el proceso de entrenamiento. Para
ello usted la empresa seleccionará los temas de acuerdo con sus objetivos de
aprendizaje y las competencias que espera que las personas apliquen en sus
puestos de trabajo.
7.3 CONTROL
OPERACIONAL Y PLANES COMPLEMENTARIOS
7.3.1 Estándares –instructivos- de operación
Se diseñarán instructivos
y estándares de seguridad y operación para las actividades críticas que sean
identificadas durante la ejecución de los diferentes procesos.
7.3.2 SANEAMIENTO
BÁSICO Y PROTECCIÓN AMBIENTAL
El saneamiento básico en
la organización, se ejecuta de acuerdo a lo indicado en la siguiente tabla:
7.3.3 Hojas de
seguridad de productos químicos (MSDS)
Se mantendrá a disposición
del personal que manipule productos químicos las hojas de seguridad de los
materiales o las fichas toxicológicas respectivas. Para llevar a cabo esta
actividad, se solicitará esta información a los respectivos
Proveedores.
7.3.4 Elementos
de protección personal (EPP)
La organización realiza
el suministro de elementos de protección personal según lo indicado en la
tabla:
7.3.5
Inspecciones
Teniendo en cuenta las características
y actividad económica de la empresa, se tiene diseñada una lista de que apoya
el seguimiento de los factores de riesgo críticos mediante el formato
SCGRH_04_R4 (Inspecciones locativas). El plan de
Inspecciones incluye
todos los puestos de trabajo y las áreas críticas de acuerdo con el panorama
de factores de riesgo, se hace seguimiento regular de los pendientes
derivados de cada inspección.
7.3.6
Mantenimiento Preventivo - Correctivo
Para evitar incidentes y
accidentes la empresa cuenta con un plan de mantenimiento tanto preventivo
como correctivo.
Todas las acciones de
mantenimiento, quedan registradas en la ficha técnica SCGSG_01_R_03, con el
fin de hacer seguimiento al cumplimiento de estas acciones.
7.3.7 Demarcación
y Señalización
La señalización ayuda a
recordar la presencia de los riesgos y la forma de actuar sobre los mismos.
La demarcación se utiliza en áreas de trabajo y vías de evacuación y se
relaciona con las emergencias en el
área administrativa y Operativa.
7.4 ATENCIÓN
DESPUÉS DEL HECHO
7.4.1 Preparación
y respuesta ante emergencias
La organización mantiene
un plan de preparación y respuesta ante emergencias para garantizar, en caso
de cualquier emergencia, la menor cantidad y severidad de daños, tanto a las
personas como a los bienes de la empresa.
Este plan debe incluye:
·
Análisis de amenazas.
·
Determinación de la vulnerabilidad y plan de acción.
·
Comité de emergencia y brigadas de apoyo.
·
Plan de evacuación.
7.4.2
Investigación de accidentes de trabajo, incidentes y enfermedades de origen
profesional.
Todo accidente de trabajo
que se presenta en la empresa, se investiga mediante el formato SCGRH_04_R6
(investigación de incidentes y accidentes de trabajo) para determinar las
causas básicas e inmediatas que lo generaron, con el fin de establecer los mecanismos
de control que minimicen o eliminen la probabilidad de recurrencia de otro
evento por las mismas causas.
La empresa cuenta con un programa para la
investigación de accidentes, teniendo cuenta los siguientes aspectos:
·
Mecanismos de reporte de
accidentes
·
Procedimiento para la
investigación de accidentes
·
Análisis de causalidad de
los accidentes
·
Estadísticas de
accidentalidad
Las actividades fundamentales que se desarrollarán
son:
·
Metodología de análisis
que permite aprovechar la información de los accidentes de trabajo que se
presenten.
·
Establecer las causas
básicas e inmediatas que generaron el accidente de trabajo.
·
Establecer acciones de control sobre las causas
generadoras del accidente.
·
Realizar seguimiento con
el fin de asegurar la aplicabilidad de las medidas correctivas.
·
Llevar registro de los resultados en el control
sobre las causas básicas e inmediatas detectadas y las recomendaciones
implementadas.
·
Se realiza un control permanente de los índices de
accidentalidad y de ausentismo por accidentalidad, con el fin de evaluar la
eficacia de los correctivos implantados.
8. VERIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN
Se mantendrán los
siguientes indicadores de impacto y proceso que ayudarán a realizar el
seguimiento a las actividades planeadas y los resultados esperados en la
disminución de las lesiones en el trabajo y el mejoramiento de la calidad de
vida laboral. Este seguimiento se realizará comparando los indicadores de dos
períodos diferentes (antes y después de la intervención) y observando la tendencia
del indicador durante un período de tiempo que incluya varios años. El
resultado de este seguimiento servirá para ajustar los planes de salud ocupacional
o definir otros que contengan las acciones correctivas y preventivas con
responsables y fechas de ejecución:
8.1 INDICADORES DE IMPACTO
• Tasa de
accidentalidad:
Definición: Es un indicador concebido
para detectar la tasa de accidentalidad laboral en la empresa.
Fórmula: Número de accidentes
mensuales de empleados del Ingenio / Numero de total empleados del Ingenio.
Los datos son tomados
mensualmente ingresando al sistema en línea de la A.R.P.
en el cual nos describe:
1. Accidentes por empresa
detallando. (Ingenio Mayagüez).
2. Tasa de accidentalidad
por centro de trabajo. (Ingenio Mayagüez).
3. Comparativo de la tasa
de accidentalidad entre dos periodos de tiempo.
(Mes, año anterior).
4. Grafico comparativo de
tendencia de accidentalidad. (Rango de tiempo). cumplimiento de actividades
salud ocupacional
• Porcentaje de
personal capacitado en s.o:
Definición: Es un indicador concebido
para detectar el porcentaje de empleados del Ingenio Mayagüez que se
encuentra capacitado en Salud Ocupacional.
Fórmula: Numero de empleados del Ingenio
capacitados en Salud
Ocupacional x 100 /
Numero de empleados del Ingenio.
8.2 INDICADOR DE PROCESO
Definición: Concebido para detectar
el porcentaje de ejecución de las actividades
Programadas de Salud
Ocupacional
Fórmula: Numero de actividades
ejecutadas * 100/ Número total de actividades
Programadas.
8.3 REVISIÓN POR
LA DIRECCIÓN Y MEJORA CONTINÚA
La alta dirección, mínimo
cada año, realizará una revisión general del sistema de gestión de salud y
seguridad a partir de la política y los objetivos trazados para el periodo.
En esta revisión incluirá el resultado del seguimiento a los indicadores, el cumplimiento
de los planes propuestos, los recursos disponibles, la efectividad de los
sistemas de vigilancia, los resultados de las investigaciones de incidentes, accidentes
y enfermedades, entre otros aspectos propios de la gestión del sistema.
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